Alle parters opmærksomhed rettedes nu mod den forsamling fra de tyske stater, som var trådt sammen i Worms kort efter Karls tronbestigelse som kejser. Der var vigtige politiske spørgsmål og interesser, som der måtte tages hensyn til i dette råd. For første gang skulle Tysklands fyrster møde deres unge hersker i en rådsforsamling. Fra alle egne af fædrelandet var kirkens og statens stormænd kommet. Det var de mægtigste mænd i riget, som var ivrige efter at forsvare deres nedarvede rettigheder; kirkefyrster, sejrsstolte i bevidstheden om deres overlegenhed i rang og magt; galante riddere og deres bevæbnede undersåtter og gesandter fra fjerne og fremmede lande - alle forsamledes i Worms. Og dog var det emne, som i denne store forsamling vakte den dybeste interesse, retssagen mod den sachsiske reformator.