En ny makt står fram
Nå blir vi introdusert til et nytt symbol. Om dette sier profeten: «Deretter så jeg et annet dyr som kom opp av jorden, og han hadde to horn som et lam og talte som en drage.» v. 11. Utseendet og måten dyret kom opp av jorden på, viser at det symboliserer en nasjon som er annerledes enn de som ble framstilt i de tidligere symboler. De store rikene som har hersket i verden, ble framstilt for Daniel som rovdyr som sto fram da «himmelens fire vinder pisket opp det store havet.» Dan 7,2. I Åp 17 forklarte en engel Johannes at hav og vann betyr «folk, skarer, folkeslag og tungemål.» v.15. Vind og storm er uttrykk for krig. Himmelens fire vinder som pisket opp det store havet, er symboler på de fryktelige erobringer og borgerkriger som brakte rikene til makten.