De som i årevis har virket for den sorte befolkning er i stand til å gi råd med hensyn til opprettelsen av slike skoler. Så langt som mulig ville det være mest fordelagtig å etablere disse skolene utenfor byene. Men i byene finnes der mange barn som ikke kunne gå til skoler som ligger ute på landet; og for at disse også kan få anledning til skolegang, bør skoler opprettes i byene likesom på landet.