(197) När institutioner upprättas på nya platser blir det ofta nödvändigt att lägga ansvar på sådana personer som inte känner till arbetet i detalj. Dessa kommer då att få arbeta under högst ogynnsamma förhållanden, och om inte de och deras medarbetare har ett osjälviskt intresse för Herrens institution kommer svårigheter och problem att uppstå, som hindrar institutionens tillväxt.