De lammlika hornen och drakrösten visar på en slående motsättning mellan tal och handling hos denna nation som här framställts symboliskt. Nationen ”talar” genom sina lagstiftande och rättsliga myndigheters handlingar. Genom sådana handlingar kommer den att förneka de liberala och fredliga grundsatser, som den accepterat som grund för sin politik. Förutsägelsen om att den skall tala ”som en drake” och utöva ”det första vilddjurets hela makt” framställer klart en utveckling av en anda av ofördragsamhet och förföljelse, liknande den som kommit till uttryck bland de nationer som framställts genomsymbolerna draken och leoparden. Och förklaringen att djuret med de två hornen ”får jorden och dess invånare att tillbe det första vilddjuret” visar att denna nation kommer att använda sig av sin myndighet för att tvinga igenom en eller annan religiös förordning, som kommer att bli en hyllning till påvemakten.