Hornen, liknande ett lams, och drakens röst hänsyfta på en slående motsats mellan denna nations bekännelse och handlingssätt. Att nationen talar betecknar dess lagstiftande och dömande myndigheters handlingar: Genom sådana handlingar skall den förneka de fredliga och liberala principer, hvilka den har framhållit såsom grundvalen för sin statskonst. Profetian om att detta djur skall tala såsom en drake och utöfva "det första vilddjurets hela makt," hänsyftar tydligen på att det skall utveckla samma ofördragsamhet och förförelse, som visade sig hos de genom draken och leopardvildjuret representerade nationerna. Och påståendet, att det tvåhornade vilddjuret "kommer jorden och dem som bo derpå att tillbedja det första vilddjuret," visar, att denna nation skall bruka sin myndighet till att genomdrifva en viss åtgärd, hvarigenom manniskorna visa lydnad för påfveväldet.